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人大教授感慨:异地高考这个局能破吗

来源:广州日报 文章作者:张鸣 2012-07-10 15:03:46

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高考评论:异地高考这个局能破吗

  上海高考网7月11日:最近,中国人民大学教授张鸣发表文章,从教育部有关方面获悉,困扰许多在京沪的外地人多年的异地高考问题,很快就要有解决的方案了。那些前些日子一直在教育部门前上访的苦命人们,似乎看到了一线曙光。不过,在我看来,此事的解决,并没有那么容易。

  目前,中国的高考在制度上是与户籍制度捆绑的。高等教育资源,在原则上,是按地域和户籍分配的。京沪的考生,相对而言,高考就容易些,获得上全国最好的大学的机会,要比其他省区高出几十倍甚至上百倍。这样的制度捆绑,在目前的局势下,往往显得刚性十足,即使解决了异地考试的问题,在京沪的外地考生,似乎也很难享受京沪的招生待遇,尽管他们的父母,已经在北京工作多年,给北京纳了很多税,甚至有车有房,从外表看已经是北京的中产一族了。

  地域之间的不平衡,在科举时代就存在。但是,跟科举时代相反,那时的不平衡,是发达地区资源紧张,相对来说,江浙一带的考生,即使比边远地区的考生优秀得多,依旧考不上秀才,但不发达地区,比如贵州,考生只要能开笔作文,基本上就可以录取。可我们现在却是发达的京沪地区,考生考分低,录取容易,而不发达地区,上学反而比京沪要难。这样的倒挂,说明我们捆绑了户籍制度的高考,背后凸显的,实际上是行政权力分配资源的中国式铁律。

  尽管异地无法高考,已经造成了诸多外地家长和学生的困扰。即以今天的京沪而论,它们的发展,其实离不开外地人的贡献,但户籍不在京沪的外地人,尽管贡献得再多,却无法享受京沪按户籍分配的福利待遇,连孩子的高考,也得送回他们早就离开的老家。而一直在外地工作生活的他们,孩子多年带在身边,一直都在京沪上学,只能在高考前两年再放到老家的亲戚那里,生活不便不说,教材也都不一样,很多孩子一旦回去,明明是个优等生,马上就会变成差生,以至于高考考得很差。甚至,有的孩子为此自杀。

  尽管,一个国家原本就不该有什么外地人一说,在哪里纳税,就理应享受哪里的福利,包括考试的待遇。这样在别的国家看起来天经地义的事,在我们这里,却根本没有可能存在。要想彻底破局,只能打破户籍的壁垒,彻底改革户籍制度和高考制度,目前可能出台的方案,大概只能做到修修补补,暂时性地缓解一下某些外地人的困扰。

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